Fundargerð
Sveitarstjórn Borgarbyggðar
273. fundur
15. janúar 2026 kl. 16:00 - 17:53
í fundarsal að Digranesgötu 2
Nefndarmenn
Starfsmenn
Dagskrá
1. Skýrsla sveitarstjóra
2. Stjórnsýslukæra_sameiningakosningar_2025- Mál IRN25090129
Úrskurður framlagður en í úrskurðarorðum er hafnað kröfu kæranda, Péturs Davíðssonar, um að íbúakosningar um sameiningu Skorradalshrepps og Borgarbyggðar, sem fram fóru dagana 5.-20. september 2025, verði felldar úr gildi."
3. Stjórnsýslukæra_sameiningakosningar_2025- Mál nr. IRN25090119
Úrskurður framlagður en í úrskurðarorðum er hafnað kröfu kærenda, Péturs Davíðssonar og Óla Rúnars Ástþórssonar, um
að íbúakosningar um sameiningu Skorradalshrepps og Borgarbyggðar, sem fram fóru dagana 5.-20. september sl., verði felldar úr gildi."
4. Ugluklettur - Stækkun
Byggðarráð samþykkir að ganga að tilboði Ferils í gerð séruppdrátta við eldri hluta Uglukletts samhliða vinnu við nýbyggingu. Í því felst verulegt hagræði í vinnu við nýbyggingu og endurbætur leikskólans.
Afgreiðsla frá fundi byggðarráðs Borgarbyggðar nr. 731: Framlögð kostnaðaráætlun og drög að útboðsgögnum frá Nýhönnun og Ferli verkfræðistofu vegna nýbyggingar leikskólans Uglukletts. Til fundarins kemur Hlynur Ólafsson verkefnastjóri framkvæmda á skipulags- og umhverfissviði.
Byggðarráð felur sveitarstjóra að fullvinna útboðsgögnin og leggur til við sveitarstjórn að láta fara fram útboð á viðbyggingu leikskólans við Ugluklett á grundvelli þeirra.
Samþykkt samhljóða."
Samþykkt samhljóða."
Samþykkt samhljóða
5. Lántaka hjá Lánasjóði sveitarfélaga 2025
Byggðarráð Borgarbyggðar samþykkir hér með framlagðan lánasamning vegna lántöku hjá Lánasjóði sveitarfélaga að útgreiðslufjárhæð samtals kr. 600.000.000,- með fyrirvara um staðfestingu sveitarstjórnar. Í samræmi við afgreiðslu fundar byggðarráðs nr. 730 leggur byggðarráð til við sveitarstjórn að til tryggingar láninu (höfuðstólsfjárhæðinni, auk vaxta, dráttarvaxta og kostnaðar), standi tekjur sveitarfélagsins, sbr. heimild í 2. mgr. 68. gr. sveitarstjórnarlaga nr. 138/2011, nánar tiltekið útsvarstekjum sínum og framlögum til sveitarfélagsins úr Jöfnunarsjóði sveitarfélaga.
Er lánið tekið til að fjármagna endurbyggingu grunnskóla sveitarfélagsins á Kleppjárnsreykjum.
Í samræmi við afgreiðslu 730 fundar byggðarráð þá hefur Stefáni Brodda Guðjónssyni, sveitarstjóra, kt. 230771-4649, verið veitt fullt og ótakmarkað umboð til þess f.h. Borgarbyggðar að undirrita lánssamninga við Lánasjóð sveitarfélaga sbr. framangreint, sem og til þess að móttaka, undirrita og gefa út, og afhenda hvers kyns skjöl, fyrirmæli og tilkynningar, sem tengjast lántöku þessari, þ.m.t. beiðni um útborgun lána. Afgreiðsla þessi verði lögð fram til staðfestingar á fundi sveitarstjórnar.
Samþykkt samhljóða."
Til tryggingar láninu - þ.m.t. höfuðstól, vöxtum, dráttarvöxtum og öðrum kostnaði - samþykkir sveitarstjórnin að tekjur sveitarfélagsins, sbr. heimild í 2. mgr. 68. gr. sveitarstjórnarlaga nr. 138/2011, nánar tiltekið útsvarstekjur og framlög úr Jöfnunarsjóði sveitarfélaga, verði veðsettar.
Lánið er tekið til að fjármagna endurbyggingu grunnskóla sveitarfélagsins á Kleppjárnsreykjum. Um er að ræða verkefni sem hefur almenna efnahagslega þýðingu, sbr. 3. gr. laga nr. 150/2006 um stofnun opinbers hlutafélags um Lánasjóð sveitarfélaga.
Jafnframt er Stefáni Brodda Guðjónssyni, sveitarstjóra, kt. 230771-4649 veitt fullt og ótakmarkað umboð að undirrita lánssamning við Lánasjóð sveitarfélaga f.h. Borgarbyggõar, sem og til að móttaka, undirrita, gefa út og öll skjöl, fyrirmæli og tilkynningar, sem tengjast lántökunni, þar á meðal beiðni um útborgun láns.
Samþykkt samhljóða
Til máls tók: SBG
6. Eigendanefnd Orkuveitunnar
Byggðarráð tilnefnir Sigurð Guðmundsson og Davíð Sigurðsson sem fulltrúa Borgarbyggðar í eigendanefnd Orkuveitunnar.
Samþykkt samhljóða."
Samþykkt samhljóða
7. Viðauki við fjárhagsáætlun Skorradalshrepps 2025
Byggðarráð staðfestir fyrir sitt leyti framlagðan viðauka.
Samþykkt samhljóða."
Samþykkt samhljóða
8. Fjárhagsáætlun Skorradalshrepps 2026
Byggðarráð staðfestir fyrir sitt leyti fjárhagsáætlun Skorradalshrepps 2026 ásamt fjárheimildum áranna 2027-2029.
Samþykkt samhljóða."
Samþykkt samhljóða
9. Tekjumörk vegna afsláttar af fasteignaskatti
Tekjulágir elli- og örorkulífeyrisþegar sem eiga lögheimili í Borgarbyggð eiga rétt á afslætti af fasteignaskatti skv. reglum og ákvörðun sveitarstjórnar hvert ár, sbr. heimild í 5. gr. laga 4/1995 um tekjustofna sveitarfélaga. Hjá hjónum og sambýlisfólki ræður aldur þess er fyrr verður 67 ára. Afsláttur nær einungis til íbúðarhúsnæðis sem viðkomandi býr sjálfur í.
Afsláttur ræðst af tekjum undanfarandi árs. Afslátturinn er reiknaður til bráðabirgða við álagningu út frá öllum skattskyldum tekjum einstaklings eða hjóna/sambúðarfólks, þ.m.t. eigna- og fjármagnstekjum samkvæmt síðasta skattframtali, en þegar staðfest skattframtal liggur fyrir vegna tekna síðasta árs er afsláttur endurskoðaður og leiðréttur.
Tekjumörk eru ákveðin af byggðarráði Borgarbyggðar í desember á hverju ári og eru nú:
Fyrir einstaklinga, (tekjur á árinu 2025):
með tekjur allt að kr. 5.242.000 er veittur 100% afsláttur
með tekjur á bilinu kr. 5.242.001 - 6.069.000 er veittur 75% afsláttur
með tekjur á bilinu kr. 6.069.001 - 6.887.000 er veittur 50% afsláttur
Fyrir hjón (tekjur á árinu 2025):
með tekjur allt að kr. 8.668.000 er veittur 100% afsláttur
með tekjur á bilinu kr. 8.668.001 - 9.692.000 er veittur 75% afsláttur
með tekjur á bilinu kr. 9.692.001 - 10.830.000 er veittur 50% afsláttur
Byggðarráð samþykkir að fyrirkomulag afsláttar á fasteignskatt elli- og örorkulífeyrisþega í Borgarbyggð verði með óbreyttum hætti en hækkun verði 3,5% frá fyrra ári.
Samþykkt samhljóða."
Afsláttur ræðst af tekjum undanfarandi árs. Afslátturinn er reiknaður til bráðabirgða við álagningu út frá öllum skattskyldum tekjum einstaklings eða hjóna/sambúðarfólks, þ.m.t. eigna- og fjármagnstekjum samkvæmt síðasta skattframtali, en þegar staðfest skattframtal liggur fyrir vegna tekna síðasta árs er afsláttur endurskoðaður og leiðréttur.
Tekjumörk eru ákveðin af byggðarráði Borgarbyggðar í desember á hverju ári og eru nú:
Fyrir einstaklinga, (tekjur á árinu 2025):
með tekjur allt að kr. 5.242.000 er veittur 100% afsláttur
með tekjur á bilinu kr. 5.242.001 - 6.069.000 er veittur 75% afsláttur
með tekjur á bilinu kr. 6.069.001 - 6.887.000 er veittur 50% afsláttur
Fyrir hjón (tekjur á árinu 2025):
með tekjur allt að kr. 8.668.000 er veittur 100% afsláttur
með tekjur á bilinu kr. 8.668.001 - 9.692.000 er veittur 75% afsláttur
með tekjur á bilinu kr. 9.692.001 - 10.830.000 er veittur 50% afsláttur
Sveitarstjórn staðfestir ákvörðun byggðarráðs um að fyrirkomulag afsláttar á fasteignskatt elli- og örorkulífeyrisþega í Borgarbyggð verði með óbreyttum hætti en hækkun verði 3,5% frá fyrra ári.
Samþykkt samhljóða
10. Beiðni um undirskriftasöfnun v. aðalskipulags
Byggðarráð telur erindið vera efnislega samhljóða erindi sem sveitarstjórn hafnaði á fundi 11. desember 2025. Samtökunum Sól til framtíðar var í því svari leiðbeint um málskotsleið til innviðaráðuneytisins. Byggðarráð telur ekki vera til staðar skilyrði til endurupptöku fyrri ákvörðunar sveitarstjórnar. Þótt erindið sé sett fram með nokkuð öðrum hætti en fyrra erindi samtakanna er hvorki um það að ræða að fyrri ákvörðun hafi byggst á ófullnægjandi eða röngum upplýsingum um málsatvik né hafi atvik breyst frá því að ákvörðun var tekin.
Byggðarráð vill af þessu tilefni árétta að aðalskipulag Borgarbyggðar 2025-2037 var unnið í víðtæku samráði við íbúa sveitarfélagsins, aðra haghafa og stofnanir. Í ferlinu bárust fjölmargar umsagnir og ábendingar og var öllum umsögnum svarað í samræmi við þá málsmeðferð sem kveðið er á um í skipulagslögum. Jafnframt áréttar byggðarráð að við meðferð fyrra erindis Sólar til framtíðar hafi verið kappkostað að gæta leiðbeiningarskyldu af hálfu sveitarfélagsins. Byggðarráð vísar á bug aðdróttunum í erindinu um að sveitarfélagið hafi veitt rangar leiðbeiningar eða haft tilburði til að afvegaleiða umræðu um málið.
Byggðarráð ítrekar það sem fram hefur komið í fyrri samskiptum aðila máls að íbúar geta farið fram á breytingar á samþykktu aðalskipulagi í samræmi við Skipulagslög nr. 123/2010. Á líftíma aðalskipulags eru iðulega teknar til afgreiðslu slíkar beiðnir.
Með framangreindum rökum leggur byggðarráð til að sveitarstjórn hafni erindi Sólar til framtíðar um um að safna undirskriftum í því skyni að fá aðalskipulag Borgarbyggðar 2025-2037 fellt úr gildi.
Samþykkt samhljóða."
Sveitarstjórn vill af þessu tilefni einnig árétta að aðalskipulag Borgarbyggðar 2025-2037 var unnið í víðtæku samráði við íbúa sveitarfélagsins, aðra haghafa og stofnanir. Í ferlinu bárust fjölmargar umsagnir og ábendingar og var öllum umsögnum svarað í samræmi við þá málsmeðferð sem kveðið er á um í skipulagslögum. Sveitarstjórn telur að við meðferð fyrra erindis Sólar til framtíðar hafi verið kappkostað að gæta leiðbeiningarskyldu af hálfu sveitarfélagsins m.a með fundi byggðarráðs með fulltrúum Sólar til framtíðar. Að sama skapi vísar sveitarstjórn á bug aðdróttunum í erindinu um að sveitarfélagið hafi veitt rangar leiðbeiningar eða haft tilburði til að afvegaleiða umræðu um málið.
Sveitarstjórn ítrekar einnig það sem fram hefur komið í fyrri samskiptum aðila máls að íbúar geta farið fram á breytingar á samþykktu aðalskipulagi í samræmi við Skipulagslög nr. 123/2010. Á líftíma aðalskipulags eru iðulega teknar til afgreiðslu slíkar beiðnir. Eru fulltrúar Sólar til framtíðar hvattir til að nýta sér þá heimild og mun sveitarstjórn að sjálfsögðu taka slíkt erindi til efnismeðferðar samkvæmt viðeigandi ferlum.
Samþykkt samhljóða
11. Húsnæðisáætlun 2026
Framlagt og sveitarstjóra falið að vinna áfram og leggja fram til fyrri umræðu í sveitarstjórn.
Samþykkt samhljóða."
Samþykkt samhljóða
Til máls tók: DS
12. Vatnsrennibraut við sundlaug í Borgarnesi
Byggðarráð samþykkir að vísa til sveitarstjórnar að óska eftir tilboðum í endurnýjun vatnsrennibrauta í sundlauginni Borgarnesi á grundvelli framlagðra gagna.
Samþykkt samhljóða."
Samþykkt samhhljóða
13. Rammasamningar Borgarbyggðar
Lagður fram listi yfir þá rammasamninga sem Borgarbyggð er aðili að. Farið yfir þá tvo rammasamninga sem runnu út nú í lok síðasta árs árs og rædd staða opinna rammasamninga. Samþykkt að hætta þátttöku í rammasamningum um Microsoft-leyfi og eldsneyti fyrir skip og flugvélar.
Samþykkt samhljóða."
Samþykkt samhljóða
14. Húsnæði fyrir slökkvilið á Hvanneyri
Byggðarráð felur sveitarstjóra að fullvinna samning í takti við umræðu á fundi og leggja fyrir sveitarstjórn.
Samþykkt samhljóða."
Samþykkt samhljóða
15. Undanþágur verkfallsheimilda 2026
Framlögð skrá yfir störf hjá Borgarbyggð sem undanþegin eru verkfallsheimild. Sveitarstjóra falið að leggja fyrir sveitarstjórn uppfærðan lista í samræmi við umræðu á fundi.
Samþykkt samhljóða."
Samþykkt samhljóða
16. Fundargerðir stjórnar um sameiningu Borgarbyggðar og Skorradalshrepps
Framlögð fundargerð fyrsta fundar stjórnar til undirbúnings að stofnun sameinaðs sveitarfélags Skorradalshrepps og Borgarbyggðar sem fram fór 19. des. 2025.
Framlagt."
Samþykkt samhljóða
17. Mál í samráðsgátt - breyting á kosningalögum nr. 112-2021
Byggðarráð Borgarbyggðar telur að áformuð lagasetning um jöfnun atkvæðavægis hafi þann tilgang að fjölga þingmönnum Höfuðborgarsvæðisins og Suðvesturhornsins og fækka þingmönnum landsbyggðarkjördæma. Frá upphafi hefur á Alþingi Íslendinga verið fylgt því sjónarmiði að fulltrúalýðræði byggi ekki aðeins á fjölda atkvæða að baki hverjum fulltrúa heldur einnig að íbúar um land allt eigi rödd á löggjafarsamkomunni. Á því sjónarmiði byggja einnig löggjafarsamkomur fjölda annarra lýðræðisríkja.
Á Íslandi býr fámenn þjóð í stóru landi. Landið hefur sérstöðu að því leyti hve þéttleiki byggðar á einu horni landsins er mikill m.v. aðra landshluta og þar hafa safnast saman stofnanir ríkisins.
Sitjandi ríkisstjórn kennir sig við verðmætasköpun. Ríkisstjórnin hefur í orði sýnt því skilning að verðmætasköpun þjóðarbúsins á að mestu leyti uppruna sinn utan þéttbýlasta svæðis landsins svo sem í ferðaþjónustu, matvæla- og orkuframleiðslu. Sú verðmætasköpun er forsenda lífskjara á Íslandi og skatttekna ríkissjóðs.
Framundan er mikið verk að tryggja áframhaldandi verðmætasköpun í sátt við nærsamfélög um land allt. Það skýtur því skökku við að sett sé í forgang að fækka röddum hinna dreifðu byggða á Alþingi Íslendinga.
Samþykkt samhljóða og sveitarstjóra falið að birta í Samráðsgátt."
Samþykkt samhljóða
18. Gjaldskrá vatnsveitu Hraunhrepps 2026
Samþykkt samhljóða
19. Uppgjör ársins 2025 hjá Fjallskilanefnd Þverárréttar
Afgreiðsla fundar nr. 77 í fjallskilnefnd Þverárréttar: Heildarkosnaður vegna girðinga (viðhald og kostnaður) er 4.948.788 kr."Ákveðið að ganga frá uppgjöri og standa við ákvörðuð fjallskil ásamt kostnaði vegna girðinga. Sent til staðfestingar í sveitarstjórn."
Samþykkt með 6 atkvæðum EÓT, DS, GLE, SÓ, SG og BLB
Sátu hjá: REJ, EMJ og TDH
20. Óhreinindi í vatni úr Grábrókarveitu
Samþykkt samhljóða
Til máls tóku: DS, SG, SÓ, SBG
21. Byggðarráð Borgarbyggðar - 730
SG tók til máls undir lið 1
TDH tók til máls undir lið 6
SBG tók til máls undir lið 6
SÓ tók til máls undir lið 7
EÓT tók til máls undir lið 6
SBG tók til máls undir lið 7 og 6
21.1
Bréf framlagt en það hefur verið sent til Vegagerðarinnar og þingmanna kjördæmisins. Byggðarráð Borgarbyggðar hvetur Vegagerðina, innviðaráðherra og Alþingi að taka til greina þau sjónarmið sem fram koma í bréfinu og fram hafa komið í mótmælum sveitarstjórnar Borgarbyggðar og falla frá þeim áformum að leggja niður leið 81.Samþykkt samhljóða.
21.2
Byggðarráð tekur heils hugar undir með velferðarnefnd um þátttöku Borgarbyggðar í samstarfi sveitarfélaga á Vesturlandi og Þroskahjálpar um uppbyggingu skammtímadvalar fyrir fötluð börn og samþykkir fyrir sitt leyti undirritun viljayfirlýsingar þar að lútandi.Samþykkt samhljóða.
21.3
Því miður fela drög að Samgönguáætlun 2026-2040 í sér litlar breytingar á áætlun um nýframkvæmdir á Vesturlandi og í Borgarbyggð. Hluturinn er áfram mjög rýr. Þá veldur vonbrigðum að svo virðist sem að vegakerfið í Borgarbyggð muni að mjög litlu leyti njóta góðs af hækkun framlaga til viðhalds og tengivega. Það er óásættanlegt. Byggðarráð styður að auknu fjármagni verði ráðstafað í vetrarþjónustu Vegagerðarinnar sem vonandi leiðir til þess að samgönguöryggi yfir vetrarmánuði eykst. Þau áform rýma vel við þann metnað sem lagður er í vetrarþjónustu af hálfu sveitarfélagsins í Borgarbyggð. Byggðarráð felur sveitarstjóra að óska eftir sundurliðun á úthlutun þess fjármagns sem áætlað er að setja í tengivegi skv. drögum að samgönguáætlun.Samþykkt samhljóð.
21.4
Farið yfir rekstur Borgarbyggðar á fyrstu tíu mánuðum ársins.
21.5
Byggðarráð felur sveitarstjóra að fullvinna framlögð drög og senda til Jöfnunarsjóðs sveitarfélaga. Byggðarráð harmar þau rýru viðbrögð sem borist hafa frá ráðuneyti félagsmála og þingmönnum við þeirri sérstöku stöðu að um 5% íbúa Borgarbyggðar séu flóttamenn sem mest megnis búa á einum og sama staðnum fjarri þjónustu og atvinnu og stór hluti þeirra reiði sig á fjárhagsaðstoð sveitarfélagsins sér til framfærslu. Sú staða er verulega íþyngjandi fyrir fjárhag sveitarfélagsins. Byggðarráð þakkar framlagða fyrirspurn Ingibjargar Davíðsdóttur á Alþingi um áform og ábyrgð félagsmálaráðuneytisins er varðar þessa stöðu. Um leið lýsir byggðarráð yfir vonbrigðum með að ekkert sé í hendi um að komið verði til móts við kostnað sveitarfélagsins. Byggðarráð felur sveitarstjóra að óska eftir fundi sveitarstjórnar Borgarbyggðar með ráðherra málaflokksins og þingmönnum Norðvesturkjördæmis vegna þessarar stöðu. Samþykkt samhljóða.Bjarney L. Bjarnadóttir, Hlöðver Ingi Gunnarsson, Eiríkur Ólafsson og Kristín Lilja Lárusdóttir fóru af fundi.
21.6
21.7
Byggðarráð Borgarbyggðar samþykkir hér með lántöku hjá Lánasjóði sveitarfélaga að útgreiðslufjárhæð samtals kr. 600.000.000,- með fyrirvara um staðfestingu sveitarstjórnar á endanlegum lánasamningi. Byggðarráð leggur til við sveitarstjórn að til tryggingar láninu (höfuðstólsfjárhæðinni, uppgreiðslugjaldi, auk vaxta, dráttarvaxta og kostnaðar), standi tekjur sveitarfélagsins, sbr. heimild í 2. mgr. 68. gr. sveitarstjórnarlaga nr. 138/2011, nánar tiltekið útsvarstekjum sínum og framlögum til sveitarfélagsins úr Jöfnunarsjóði sveitarfélaga.Er lánið tekið til að fjármagna endurbyggingu grunnskóla sveitarfélagsins á Kleppjárnsreykjum. Jafnframt er Stefáni Brodda Guðjónssyni, sveitarstjóra, kt. 230771-4649, veitt fullt og ótakmarkað umboð til þess f.h. Borgarbyggðar að undirrita lánssamninga við Lánasjóð sveitarfélaga sbr. framangreint, sem og til þess að móttaka, undirrita og gefa út, og afhenda hvers kyns skjöl, fyrirmæli og tilkynningar, sem tengjast lántöku þessari, þ.m.t. beiðni um útborgun lána. Afgreiðsla þessi verði lögð fram til staðfestingar á fundi sveitarstjórnar.Samþykkt samhljóða.
21.8
Byggðarráð tilnefnir Sigurð Guðmundsson og Davíð Sigurðsson sem fulltrúa Borgarbyggðar í eigendanefnd Orkuveitunnar.Samþykkt samhljóða.
21.9
Byggðarráð staðfestir fyrir sitt leyti fjárhagsáætlun Skorradalshrepps 2026 ásamt fjárheimildum áranna 2027-2029.Samþykkt samhljóða.
21.10
Byggðarráð staðfestir fyrir sitt leyti framlagðan viðauka.Samþykkt samhljóða.
21.11
Úrskurður framlagður en í úrskurðarorðum er hafnað kröfu kæranda, Péturs Davíðssonar, um að íbúakosningar um sameiningu Skorradalshrepps og Borgarbyggðar, sem fram fóru dagana 5.-20. september 2025, verði felldar úr gildi.
21.12
Úrskurður framlagður en í úrskurðarorðum er hafnað kröfu kærenda, Péturs Davíðssonar og Óla Rúnars Ástþórssonar, umað íbúakosningar um sameiningu Skorradalshrepps og Borgarbyggðar, sem fram fóru dagana 5.-20. september sl., verði felldar úr gildi.
21.13
Framlagt minnisblað starfsmanns. Byggðarráð tekur vel í þær hugmyndir að bæta við hönnun á snjóbræðslu í götuna og gangstétt og samþykkir að miðað verði við þá útfærslu við hönnun og gerð útboðsgagna.Samþykkt samhljóða.
21.14
Byggðarráð samþykkir að ganga að tilboði Ferils í gerð séruppdrátta við eldri hluta Uglukletts samhliða vinnu við nýbyggingu. Í því felst verulegt hagræði í vinnu við nýbyggingu og endurbætur leikskólans.Samþykkt samhljóða.Ottó Ólafsson fór af fundi.
21.15
Í minnisblaðinu kemur fram að vegna mikils sandburðar á hafnarsvæðinu, sem hófst eftir gerð Borgarfjarðarbrúar þá hefur dýpi minnkað mjög og einnig hefur dýpi á vissum stöðum Borgarfjarðar verið mjög breytilegt. Er svo komið að núverandi siglingamerki eru skv minnisblaðinu ekki áreiðanleg og gefa ekki rétta mynd af öruggri innsiglingu til hafnar í Borgarnesi. Fram kemur að notkun hafnarinnar í Borgarnesi er mjög lítil og einskorðast við nokkra frístundabáta í eigu staðkunnugra manna. Þá segir að ekki sé lengur hægt að mæla með siglingu um Borgarfjörð og til Borgarneshafnar nema fyrir þá sem kunnugir eru staðháttum. Í minnisblaðinu er lagt til að Faxaflóahafnir fái heimild til að leggja niður tvo hafnarvita og tvö leiðarmerki við bryggjuna í Borgarnesi. Byggðarráð felur sveitarstjóra að óska eftir frekari upplýsingum um þessar tillögur ekki síst í ljósi þess að í tengslum við uppbyggingu í Brákarey er til skoðunar að auka umsvif smábáta í Borgarneshöfn.Samþykkt samhljóða.
21.16
Í minnisblaðinu er lögð fram tillaga að fyrirkomulagi og staðsetningu á uppsetningu á grunninnviðum til að styrkja fjarskiptasamband á svæðinu ásamt grófu kostnaðarmati á uppsetningu og rekstri. Byggðarráð þakkar Neyðarlínunni fyrir góða vinnu og felur sveitarstjóra að kanna grundvöll þess að ráðast í verkefnið í samstarfi við innviðaráðuneytið, hlutaðeigandi stofnanir ríkisins, Samtök sveitarfélaga á Vesturlandi og fjarskiptafyrirtæki.Samþykkt samhljóða.
21.17
Byggðarráð þakkar RARIK fyrir gagnlegt yfirlit. RARIK hyggst leggja í þrjú stór verkefni í Borgarbyggð á árinu 2026 en þau eru; sverun jarðstrengja frá Vatnshömrum og yfir Hvítá, lagning nýrra stofnstrengja yfir Borgarfjarðarbrú og í Borgarnes í samstarfi við önnur veitufyrirtæki og lagning þriggja jarðstrengja frá Vatnshömrum að Borgarfjarðarbrú. Fleiri verkefni eru á dagskrá í tengslum við gatnagerð í nýjum hverfum, endurnýjun gatna, stækkun heimtauga og uppsetning rofastöðva. Byggðarráð væntir góðrar samvinnu við RARIK í tengslum við verkefni ársins.
21.18
Byggðarráð felur sveitarstjóra að taka saman samanburð á gatnagerðargjöldum í Borgarbyggð og öðrum sveitarfélögum.Samþykkt samhljóða.
22. Byggðarráð Borgarbyggðar - 731
22.1
Í samræmi við afgreiðslu fundar Umhverfis- og landbúnaðarnefndar þá felur byggðarráð sveitarstjóra að leita eftir samningi eða samningum við ráðgjafa með það að markmiði, annars vegar að leggja mat á endurnýjunarþörf dreifikerfis og möguleika á frekari vatnsöflun og hins vegar velta upp valkostum um rekstur og efnahag veitunnar.Samþykkt samhljóða.
22.2
Lagður fram listi yfir þá rammasamninga sem Borgarbyggð er aðili að. Farið yfir þá tvo rammasamninga sem runnu út nú í lok síðasta árs árs og rædd staða opinna rammasamninga. Samþykkt að hætta þátttöku í rammasamningum um Microsoft-leyfi og eldsneyti fyrir skip og flugvélar.Samþykkt samhljóða.
22.3
Byggðarráð felur sveitarstjóra að fullvinna samning í takti við umræðu á fundi og leggja fyrir sveitarstjórn.Samþykkt samhljóða.
22.4
Framlögð skrá yfir störf hjá Borgarbyggð sem undanþegin eru verkfallsheimild. Sveitarstjóra falið að leggja fyrir sveitarstjórn uppfærðan lista í samræmi við umræðu á fundi.Samþykkt samhljóða.
22.5
Framlagt.
22.6
Framlagt.
22.7
Byggðarráð Borgarbyggðar telur að áformuð lagasetning um jöfnun atkvæðavægis hafi þann tilgang að fjölga þingmönnum Höfuðborgarsvæðisins og Suðvesturhornsins og fækka þingmönnum landsbyggðarkjördæma. Frá upphafi hefur á Alþingi Íslendinga verið fylgt því sjónarmiði að fulltrúalýðræði byggi ekki aðeins á fjölda atkvæða að baki hverjum fulltrúa heldur einnig að íbúar um land allt eigi rödd á löggjafarsamkomunni. Á því sjónarmiði byggja einnig löggjafarsamkomur fjölda annarra lýðræðisríkja. Á Íslandi býr fámenn þjóð í stóru landi. Landið hefur sérstöðu að því leyti hve þéttleiki byggðar á einu horni landsins er mikill m.v. aðra landshluta og þar hafa safnast saman stofnanir ríkisins. Sitjandi ríkisstjórn kennir sig við verðmætasköpun. Ríkisstjórnin hefur í orði sýnt því skilning að verðmætasköpun þjóðarbúsins á að mestu leyti uppruna sinn utan þéttbýlasta svæðis landsins svo sem í ferðaþjónustu, matvæla- og orkuframleiðslu. Sú verðmætasköpun er forsenda lífskjara á Íslandi og skatttekna ríkissjóðs. Framundan er mikið verk að tryggja áframhaldandi verðmætasköpun í sátt við nærsamfélög um land allt. Það skýtur því skökku við að sett sé í forgang að fækka röddum hinna dreifðu byggða á Alþingi Íslendinga.Samþykkt samhljóða og sveitarstjóra falið að birta í Samráðsgátt.
22.8
Fjárhagsaðstoð er orðin verulega íþyngjandi liður í rekstri Borgarbyggðar vegna fjölgunar einstaklinga sem þurfa að reiða sig á fjárhagsaðstoð frá sveitarfélaginu.Byggðarráð leggur til stefnt verði að því að grunnfjárhæð fjárhagsaðstoðar verði kr. 200.000,- og felur sveitarstjóra að leggja fram tillögu að útfærslu og breytingum á reglum um fjárhagsaðstoð.Samþykkt samhljóða.
22.9
Byggðarráð Borgarbyggðar samþykkir hér með framlagðan lánasamning vegna lántöku hjá Lánasjóði sveitarfélaga að útgreiðslufjárhæð samtals kr. 600.000.000,- með fyrirvara um staðfestingu sveitarstjórnar. Í samræmi við afgreiðslu fundar byggðarráðs nr. 730 leggur byggðarráð til við sveitarstjórn að til tryggingar láninu (höfuðstólsfjárhæðinni, auk vaxta, dráttarvaxta og kostnaðar), standi tekjur sveitarfélagsins, sbr. heimild í 2. mgr. 68. gr. sveitarstjórnarlaga nr. 138/2011, nánar tiltekið útsvarstekjum sínum og framlögum til sveitarfélagsins úr Jöfnunarsjóði sveitarfélaga.Er lánið tekið til að fjármagna endurbyggingu grunnskóla sveitarfélagsins á Kleppjárnsreykjum.Í samræmi við afgreiðslu 730 fundar byggðarráð þá hefur Stefáni Brodda Guðjónssyni, sveitarstjóra, kt. 230771-4649, verið veitt fullt og ótakmarkað umboð til þess f.h. Borgarbyggðar að undirrita lánssamninga við Lánasjóð sveitarfélaga sbr. framangreint, sem og til þess að móttaka, undirrita og gefa út, og afhenda hvers kyns skjöl, fyrirmæli og tilkynningar, sem tengjast lántöku þessari, þ.m.t. beiðni um útborgun lána. Afgreiðsla þessi verði lögð fram til staðfestingar á fundi sveitarstjórnar.Samþykkt samhljóða.
22.10
Lagt fram til kynningar.
22.11
Tekjulágir elli- og örorkulífeyrisþegar sem eiga lögheimili í Borgarbyggð eiga rétt á afslætti af fasteignaskatti skv. reglum og ákvörðun sveitarstjórnar hvert ár, sbr. heimild í 5. gr. laga 4/1995 um tekjustofna sveitarfélaga. Hjá hjónum og sambýlisfólki ræður aldur þess er fyrr verður 67 ára. Afsláttur nær einungis til íbúðarhúsnæðis sem viðkomandi býr sjálfur í.Afsláttur ræðst af tekjum undanfarandi árs. Afslátturinn er reiknaður til bráðabirgða við álagningu út frá öllum skattskyldum tekjum einstaklings eða hjóna/sambúðarfólks, þ.m.t. eigna- og fjármagnstekjum samkvæmt síðasta skattframtali, en þegar staðfest skattframtal liggur fyrir vegna tekna síðasta árs er afsláttur endurskoðaður og leiðréttur. Tekjumörk eru ákveðin af byggðarráði Borgarbyggðar í desember á hverju ári og eru nú:Fyrir einstaklinga, (tekjur á árinu 2025):með tekjur allt að kr. 5.242.000 er veittur 100% afslátturmeð tekjur á bilinu kr. 5.242.001 - 6.069.000 er veittur 75% afslátturmeð tekjur á bilinu kr. 6.069.001 - 6.887.000 er veittur 50% afslátturFyrir hjón (tekjur á árinu 2025):með tekjur allt að kr. 8.668.000 er veittur 100% afslátturmeð tekjur á bilinu kr. 8.668.001 - 9.692.000 er veittur 75% afslátturmeð tekjur á bilinu kr. 9.692.001 - 10.830.000 er veittur 50% afslátturByggðarráð samþykkir að fyrirkomulag afsláttar á fasteignskatt elli- og örorkulífeyrisþega í Borgarbyggð verði með óbreyttum hætti en hækkun verði 3,5% frá fyrra ári.Samþykkt samhljóða.
22.12
Byggðarráð telur erindið vera efnislega samhljóða erindi sem sveitarstjórn hafnaði á fundi 11. desember 2025. Samtökunum Sól til framtíðar var í því svari leiðbeint um málskotsleið til innviðaráðuneytisins. Byggðarráð telur ekki vera til staðar skilyrði til endurupptöku fyrri ákvörðunar sveitarstjórnar. Þótt erindið sé sett fram með nokkuð öðrum hætti en fyrra erindi samtakanna er hvorki um það að ræða að fyrri ákvörðun hafi byggst á ófullnægjandi eða röngum upplýsingum um málsatvik né hafi atvik breyst frá því að ákvörðun var tekin. Byggðarráð vill af þessu tilefni árétta að aðalskipulag Borgarbyggðar 2025-2037 var unnið í víðtæku samráði við íbúa sveitarfélagsins, aðra haghafa og stofnanir. Í ferlinu bárust fjölmargar umsagnir og ábendingar og var öllum umsögnum svarað í samræmi við þá málsmeðferð sem kveðið er á um í skipulagslögum. Jafnframt áréttar byggðarráð að við meðferð fyrra erindis Sólar til framtíðar var kappkostað að gæta leiðbeiningarskyldu af hálfu sveitarfélagsins. Byggðarráð vísar á bug aðdróttunum í erindinu um að sveitarfélagið hafi veitt rangar leiðbeiningar eða haft tilburði til að afvegaleiða umræðu um málið.Byggðarráð ítrekar það sem fram hefur komið í fyrri samskiptum aðila máls að íbúar geta farið fram á breytingar á samþykktu aðalskipulagi í samræmi við Skipulagslög nr. 123/2010. Á líftíma aðalskipulags eru iðulega teknar til afgreiðslu slíkar beiðnir. Með framangreindum rökum leggur byggðarráð til að sveitarstjórn hafni erindi Sólar til framtíðar um um að safna undirskriftum í því skyni að fá aðalskipulag Borgarbyggðar 2025-2037 fellt úr gildi.Samþykkt samhljóða.
22.13
Framlagt og sveitarstjóra falið að vinna áfram og leggja fram til fyrri umræðu í sveitarstjórn.Samþykkt samhljóða.
22.14
Byggðarráð felur sveitarstjóra að fullvinna útboðsgögnin og leggur til við sveitarstjórn að láta fara fram útboð á viðbyggingu leikskólans við Ugluklett á grundvelli þeirra.Samþykkt samhljóða.
22.15
Byggðarráð samþykkir að vísa til sveitarstjórnar að óska eftir tilboðum í endurnýjun vatnsrennibrauta í sundlauginni Borgarnesi á grundvelli framlagðra gagna.Samþykkt samhljóða.
22.16
Byggðarráð óskar börnum og starfsfólki Grunnskóla Borgarfjarðar og öllum íbúum sveitarfélagsins til hamingju með nýtt skólahús og þakkar öllum þeim sem komið hafa að framkvæmdinni. Húsnæðið bætir verulega starfsumhverfi barna og starfsfólks. Byggðarráð bindur vonir við að húsnæðið styrki búsetuskilyrði í Borgarbyggð og sérstaklega í uppsveitum Borgarfjarðar fyrir fjölskyldur. Formleg afhending húsnæðisins er áætluð næst komandi miðvikudag 14. desember og opið hús er fyrirhugað í byrjun febrúar. Hlynur Ólafsson fór af fundi.
23. Velferðarnefnd Borgarbyggðar - 166
23.1
Óheimilt er að birta afgreiðslu nefndarinnar og starfsmanna opinberlega og því eru afgreiðslur skráðar með formlegum hætti í trúnaðarbók. Það er skýr reglurammi sem nefndin og starfsmenn félagsþjónustu starfa eftir. Reglurnar má finna á heimasíðu sveitarfélagsins. Nefndin óskar jafnframt eftir því að félagsmálastjóri komi með tillögur að breyttri grunnfjárhæð fjárhagsaðstoðar á næsta fund.
23.2
Lagt til kynningar. Velferðarnefnd samþykkir fyrir sitt leyti að ofangreindar breytingar verði gerðar á viðauka við þjónustusamning um samræmda móttöku.
23.3
Velferðarnefnd fagnar því að Borgarbyggð sé búið að skrifa undir viljayfirlýsinguna.
23.4
Lagt til kynningar. Velferðarnefnd lýsir yfir ánægju með minnisblað sem liggur fyrir og leggur áherslu á að unnið verði áfram á þessum grunni.
24. Velferðarnefnd Borgarbyggðar - 167
24.1
Óheimilt er að birta afgreiðslu nefndarinnar og starfsmanna opinberlega og því eru afgreiðslur skráðar með formlegum hætti í trúnaðarbók. Það er skýr reglurammi sem nefndin og starfsmenn félagsþjónustu starfa eftir. Reglurnar má finna á heimasíðu sveitarfélagsins.
24.2
Ljóst er að Borgarbyggð greiðir töluvert hærri fjárhagsaðstoð miða við önnur sveitarfélög í landinu. Um er að ræða næsthæstu grunnfjárhæð miða við gögn sem liggja fyrir, árið 2025. Miða við þær breytngar sem hafa orðið á fjárhagsaðstoð og breyttar forsendur telur Velferðarnefnd að nauðsynlegt sé að bregðast við þeirri stöðu. Velferðarnefnd leggur því til að grunnfjárhæð lækki og taki mið af sveitarfélögum sem eru sambærileg Borgarbyggð líkt og kemur fram í tillögu 2. Nefndin vísar erindinu til frekari útfærslu og ákvörðunar hjá Byggðarráði. Samþykkt samhljóða.
24.3
Lagt fram til kynningar. Áhyggjuefni er að sjá hversu mikill munur er á milli kynjanna og eru vísbendingar þess efnis að oftar sé tilkynnt vegna drengja. Velferðarnefnd leggur áherslu á áframhaldandi fræðslu til barna og ungmenna, og þeirra sem starfa í þágu barna. Einnig telur nefndin mikilvægt að gott samstarf sé við stofnanir sem gegna mikilvægu hlutverki í lífi barna.
25. Skipulags- og byggingarnefnd Borgarbyggðar - 82
25.1
Skipulags- og byggingarnefnd, sem fer með fullnaðarafgreiðsluvald sveitarstjórnar skv. samþykkt um stjórn Borgarbyggðar, samþykkir lýsingu til auglýsingar fyrir Sveinukot skv. 3. mgr. 40. gr. skipulagslaga 123/2010.Samþykkt samhljóða.
25.2
Skipulags- og byggingarnefnd sem fer með fullnaðarafgreiðsluvald sveitarstjórnar skv. samþykkt um stjórn Borgarbyggðar bendir á að samkvæmt gildandi aðalskipulagi og endurskoðuðu aðalskipulagi sem nú er í ferli er skilyrt að ef reka á gistingu á landbúnaðarlandi þarf að vera föst búseta á jörðinni. Nefndin vísar í fyrri bókun nefndarinnar frá fundi nr. 80 þann 7. nóvember 2025 er varðar skipulag og landnotkun svæðisins. Nefndin felur skipulagsfulltrúa og byggingarfulltrúa að svara erindinu.Samþykkt samhljóða.
25.3
Skipulags- og byggingarnefnd sem fer með fullnaðarafgreiðsluvald sveitarstjórnar skv. samþykkt um stjórn Borgarbyggðar felur skipulagsfulltrúa að grenndarkynna byggingaráformin og afla umsagna lögbundinna umsagnaraðila. Samþykkt samhljóða.
25.4
Skipulags- og byggingarnefnd felur skipulagsfulltrúa að gefa út framkæmdaleyfi þar sem grenndarkynning hefur farið fram skv. 44. gr. skipulagslaga 123/2010. Skipulags- og byggingarnefnd felur skipulagsfulltrúa að svara framkomnum athugasemdum. Samþykkt samhljóða.
25.5
Skipulags- og byggingarnefnd sem fer með fullnaðarafgreiðsluvald sveitarstjórnar skv. samþykkt um stjórn Borgarbyggðar samþykkir meðfylgjandi gögn til grenndarkynningar.Samþykkt samhljóða.
25.6
25.7
25.8
26. Umhverfis- og landbúnaðarnefnd - 84
26.1
Umhverfis- og landbúnaðarnefnd samþykkir drög að samningum við veiðimenn.Nefndinn leggur til að kvóti fyrir ref verði aukinn í 456 dýr og kvóti fyrir mink verði óbreyttur milli ára.
26.2
Lagt fram til kynningar.
26.3
27. Fjallskilanefnd Þverárréttar - 77
27.1
Ákveðið að ganga frá uppgjöri og standa við ákvörðuð fjallskil ásamt kostnaði vegna girðinga.Sent til staðfestingar í sveitarstjórn.
27.2
Stjórn fjallskilanefndar Þverárréttar stefnir að því að halda fund með þeim sem upprekstrarrétt eiga þann 11. Febrúar 2026.